Sérgio C. Buarque

Marco Maciel, o vice perfeito.

Marco Maciel, o vice que todo presidente gostaria de ter..

É possível que muitos brasileiros não saibam quem foi o vice-presidente da República no governo de Fernando Henrique Cardoso. Marco Maciel brilhou pela discrição e fidelidade política ao presidente, como deve ser a postura cuja função se limita à substituição eventual e circunstancial do titular do cargo. Mas este foi, com certeza, o único caso de um vice-presidente brasileiro que permaneceu quieto nos bastidores ao longo da jovem democracia fundada em 1985. O destino dos vices no Brasil começou exatamente neste ano fatídico da posse do primeiro presidente civil depois da ditadura interrompida pela tragédia da doença e morte de Tancredo Neves. Como todos sabem, na véspera de assumir o cargo, o presidente eleito (ainda em eleição indireta) foi para o hospital deixando o caminho aberto para a ascensão do vice-presidente José Sarney ao poder, num momento delicado da transição para a democracia. O governo Sarney foi marcado por grandes controvérsias e denúncias mas, naquelas condições e com a falta de legitimidade de vice de um estadista, ele moveu-se com habilidade e ajudou efetivamente a consolidar a democracia brasileira e construir instituições com a Constituinte de 1988.

Em 1990 começou outro governo civil, com o presidente eleito Fernando Collor de Mello A fortuna reservava, porém, outra surpresa para o vice-presidente da República. Quando o mandato do presidente foi posto em questão, com denúncias de corrupção e no meio de um grande desgaste popular (em alguns pontos, até por méritos), o vice-presidente Itamar Franco se engajou no movimento que levou ao impeachment de Fernando Collor Mello, em 1992. Mesmo sendo o principal beneficiário político do afastamento do presidente em exercício, Itamar Franco abandonou a discrição do cargo e ajudou ao destino que oferecia a oportunidade da sua vida. Embora Itamar fosse pouco conhecido e uma grande incógnita política, a esmagadora maioria da população brasileira e quase todas as forças políticas embarcaram na deposição de Collor que levou à posse de Itamar.

O Brasil teve sorte. Como presidente, o imprevisível Itamar Franco surpreendeu. Conseguiu montar um governo com amplo apoio político, recompôs a governabilidade e ainda deu início à implantação do Plano Real que mudou o Brasil. Ao contrário de Collor com a arrogância centralizadora e o desprezo pelas negociações políticas (para não falar na corrupção), Itamar construiu legitimidade política, conseguiu governar e implantou o Plano Real, a mais importante realização governamental das últimas décadas, acabando com o desmantelo da inflação e criando as condições para a recuperação da economia brasileira.

No governo Luis Inácio Lula da Silva, o vice José de Alencar foi leal ao presidente, principalmente na crise do “mensalão”. Ao contrário do discreto Marco Maciel, contudo, José de Alencar foi um crítico permanente e incômodo da política macroeconômica do seu próprio governo, especialmente da política monetária com altas taxas de juros para conter tendências inflacionárias. Apesar do desgaste político das acusações de corrupção e suborno do chamado “mensalão”, Lula conclui o seu mandato e elegeu sua sucessora. José de Alencar não foi discreto, como exigia o cargo, mas manteve sua lealdade ao presidente.

Agora, diante de uma nova crise de governabilidade que alimenta um movimento pelo impeachment da presidente Dilma Rousseff, o vice Michel Temer é muito discreto em público e reafirma sua colaboração e defesa do governo. O que não impede, contudo, as especulações sobre seus movimentos de bastidores, segundo as quais, o vice-presidente se prepara para assumir o governo. E, ao contrário de Itamar, que nunca teve a confiança de Collor, Temer foi alçado pela própria Presidente à posição privilegiada de negociador político do governo, função que parece desempenhar com desenvoltura e competência, embora com limitado sucesso. Nesta função, é difícil distinguir a fronteira entre as negociações políticas do vice-presidente e negociador do governo para construção da governabilidade de Dilma, e as articulações preparatórias para assumir a Presidência no caso de um eventual impedimento da presidente.

Entre os boatos de que Dilma estaria escrevendo uma carta de demissão e o discurso de Temer com um chamamento a uma liderança que negocie uma união nacional, parece que o Brasil pode vir a ser governado outra vez por um vice-presidente. Temer é mais conhecido e previsível do que era Itamar. No que pode favorecer ou dificultar seus movimentos. Mas terá dificuldades para ganhar confiança da sociedade e dos partidos políticos, a começar pelo PT, que não perdoaria a perda do governo.